Кардинальные экономические преобразования, составившие основное содержание постсоветского периода развития России, повлекли за собой и радикальные изменения в общественной жизни, в социальной структуре российского общества. Именно рыночная переориентация российской экономики определила основные направления социальных преобразований, а российская специфика развития новых экономических отношений привела к существенному ухудшению социально-экономического положения значительной части россиян. Прямым следствием проводимых экономических реформ явилась интенсивная социальная трансформация общества - формирование новых и видоизменение прежних социальных слоев и групп, характеризующихся различным уровнем доходов, отношением к власти, ценностными ориентирами и т.д.Беспрецедентная социальная дифференциация российского общества, резкая поляризация населения по уровню доходов сопровождались появлением и обострением социальных проблем, в числе которых бедность, безработица, вынужденная миграция населения, детская беспризорность, высокая смертность и преступность в отдельных регионах РФ и как следствие, снижение уровня и качества жизни. Поступательное развитие российского общества оказалось невозможным без решения этих проблем. Объективная необходимость реформирования социальной сферы продиктовала усиление внимания к проблемам социальной политики на федеральном уровне государства, как важнейшего субъекта этой политики, всех ветвей и структур государственной власти в регионах, а также представителей самой широкой общественности. Сохранение прежней «монопольной» роли государства в социальной сфере стало объективно невозможным в условиях формирования демократических основ развития экономики и общества в целом. Привлечение представителей всех слоев общества к совершенствованию социальных отношений было продиктовано и тем, что государственного ресурса на проведение реальной (а не декларируемой) социальной реформы было явно не достаточно. Вместе с тем, появление новых ''игроков'' в сфере социальных отношений породило и неисчислимое множество вариантов, подходов, способов решения социальных проблем...