Zur Klagebefugnis eines anerkannten Naturschutzvereins gegen die Vorhabenzulassung durch fakultativen Rahmenbetriebsplan statt Planfeststellung. Keine UVP-Pflichtigkeit eines Altvorhabens bei Änderung von Antrag und Unterlagen nach Ablauf der Umsetzungsfrist der UVP-RL. Rechtsmissbrauch bei Berufung auf Übergangsfrist