Politikevaluation: Eine Einführung (German Edition)

✍ Scribed by Fritz Sager, Susanne Hadorn, Andreas Balthasar, Céline Mavrot

• Publisher: Springer VS
• Year: 2021
• Tongue: English
• Leaves: 282
• Category: Library

✦ Synopsis

Dieses Lehrbuch führt in die Grundlagen der Politikevaluation ein. Es zeigt deren Begrifflichkeiten, Entstehung, Theorien und die heute gültigen Konzepte sowie die empirischen Methoden für die Wirkungsanalyse öffentlicher Politik. Die Einführung ist didaktisch ausgerichtet und anwendungsorientiert mit realen Beispielen und praxisnahen Aufgaben und Lösungen versehen. Das Buch richtet sich an Studierende an höheren Bildungsinstitutionen, welche die Grundlagen der Evaluation kennenlernen möchten. Ebenso dient das Buch aber auch Akteur*innen, die sich mit der Aufgabe konfrontiert sehen, Evaluationen in einem politischen Kontext in Auftrag zu geben, zu erstellen, zu beurteilen oder zu nutzen. Dies betrifft die öffentliche Verwaltung, Nicht-Regierungsorganisationen, Verbände, sowie Mitglieder der Legislative und der Exekutive, die Policy-Entscheidungen treffen.

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✦ Table of Contents

Einleitung
Bibliographie
Autorinnendeklaration
Inhaltsverzeichnis
1: Begriffliche Grundlagen
1.1 Was ist Politikevaluation?
1.2 Erkennen und Bewerten
1.3 Evaluation im Policy Cycle
1.4 Grundlagenforschung versus anwendungsorientierte Forschung
1.5 Evaluation in Abgrenzung zu anderen Instrumenten der „Wirkungsprüfung“
Bibliographie
2: Konzeptionelle Grundlagen öffentlicher Politik
2.1 Öffentliche Politik als Gegenstand der Politikevaluation
2.2 Die Idee von Wirkung: Das Wirkungsmodell öffentlicher Politik
2.2.1 Problem und Problemursachenhypothese
2.2.2 Interventionshypothese und Policy-Instrumente
2.3 Öffentliche Politik als Prozess: Konzeptversagen und Umsetzungsversagen
2.4 Learnings aus der Felderfahrung: Was alles schiefgehen kann bei einer öffentlichen Politik
2.5 „Wie vorgehen?“-Kasten: Wie formuliere ich eine Evaluationsfrage?
2.6 Illustratives Anwendungsbeispiel: Das australische Home Insulation Program
Bibliographie
3: Die Entstehung und Etablierung der Wirkungsforschung
3.1 Die Entwicklung der Evaluationsforschung
3.1.1 Die erste Generation – das „Messen“
3.1.2 Die zweite Generation – das „Beschreiben“
3.1.3 Die dritte Generation – die „Bewertung“
3.1.4 Die vierte Generation – das „Verhandeln“
3.1.5 Der Beitrag des Evidence-Based Policy-Making – die „systematische Zweitauswertung“
3.2 Die Institutionalisierung von Evaluation im deutsch- und französischsprachigen Raum
3.2.1 Deutschland
3.2.2 Schweiz
3.2.3 Österreich
3.2.4 Frankreich
3.3 Entstehung einer Disziplin
3.4 Learnings aus der Felderfahrung: Wozu Evaluationen dienen können!
3.4.1 Bilanzierung
3.4.2 Verbesserung
3.4.3 Wissensgenerierung
3.4.4 Taktik
3.5 „Wie vorgehen?“-Kasten: Evaluation und Politikberatung – was es zu bedenken gibt
3.6 Illustratives Anwendungsbeispiel zur Verdeutlichung der Grundpfeiler der Evaluationsforschung
3.6.1 Ausgangslage
3.6.2 Methodik
3.6.3 Fragestellung und Ergebnisse der Evaluation
Bibliographie
4: Überblick über ausgewählte Evaluationsansätze
4.1 Der Methodenast („Methods“)
4.1.1 Experimentelle und quasi-experimentelle Evaluationsansätze
4.1.2 Theoriegeleitete Evaluationsansätze
4.1.3 Kontributionsanalyse
4.1.4 Realistische Evaluation
4.2 Der Nutzenast („Use“)
4.2.1 Nutzenorientierte Evaluation
4.2.2 Critical Friend Approach
4.2.3 Empowerment Evaluation
4.3 Der Wertungsast („Valuing“)
4.3.1 Zielbasierte Evaluationen
4.3.2 Zielfreie Evaluationen
4.3.3 Expertenbasierte Evaluation
4.3.4 Dialoggesteuerte Evaluation
4.4 Stärken und Schwächen der Evaluationsansätze im Vergleich
4.5 Learnings aus der Felderfahrung: Selbst- und Fremdevaluation im Vergleich
4.6 Illustratives Anwendungsbeispiel einer nutzenorientierten Evaluation
4.6.1 Erste Schleife
4.6.2 Zweite Schleife
4.6.3 Dritte Schleife
Bibliographie
5: Evaluationsgegenstände und Kriterien
5.1 Gesellschaftliches Problem als Ursprung und Ziel öffentlicher Politik
5.2 Politikkonzept
5.2.1 Empirische Evidenz
5.2.2 Innere Kohärenz (Intrapolicy Kohärenz)
5.2.3 Äussere Kohärenz (Interpolicy Kohärenz)
5.3 Umsetzungsorganisation
5.3.1 Eignung
5.3.2 Nachhaltigkeit
5.4 Output
5.4.1 Angemessenheit
5.4.2 Effizienz
5.5 Outcome
5.5.1 Wirksamkeit
5.5.2 Effizienz
5.6 Impact
5.7 Learnings aus der Felderfahrung: Was kann wann evaluiert werden?
5.8 „Wie vorgehen?“-Kasten: Wie definiert man Evaluationskriterien?
5.9 Illustratives Anwendungsbeispiel: Tabakpräventionspolitik in der Schweiz
5.9.1 Gesellschaftliches Problem
5.9.2 Politikkonzept
5.9.3 Umsetzungsorganisation
5.9.4 Output
5.9.5 Outcome
5.9.6 Impact
Bibliographie
6: Die Modellierung von Wirkung
6.1 Das lineare Modell
6.2 Der Realistische Evaluationsansatz: die Bedeutung des Kontexts
6.3 Learnings aus der Felderfahrung: die Modellierung von Wirkung in einem Mehrebenensystem
6.4 Learnings aus der Felderfahrung: Wie mache ich eine Ausschreibung?
6.4.1 Hintergrund und Gegenstand der Evaluation
6.4.2 Beschreibung des Evaluationsauftrags
6.4.3 Organisatorische und praktische Informationen
6.4.4 Checkliste zur Erstellung eines Pflichtenhefts
6.5 „Wie vorgehen?“-Kasten: Wie mache ich ein Wirkungsmodell?
6.6 Illustratives Anwendungsbeispiel: Mehrebenenevaluation der Deutschen Asylpolitik
6.6.1 Verteilung der Kompetenzen im Mehrebenensystem
6.6.2 Vollzugsprobleme im Verwaltungsföderalismus
Bibliographie
7: Die Evaluation von institutionellen Politiken
7.1 Substanzielle Politiken gegenüber institutioneller Politiken
7.2 Die Evaluation institutioneller Politiken
7.3 Beispiele der Evaluation institutioneller Reformen
7.3.1 Evaluation von New Public Management
7.3.2 Evaluation von Gemeindefusionen
7.4 Learnings aus der Felderfahrung: Evaluationen in einem Reformkontext: Machtspiele und Interessen
7.5 „Wie vorgehen?“-Kasten: Planung einer Evaluation institutioneller Reformen
7.6 Illustratives Anwendungsbeispiel: Evaluation eines Verwaltungsreformprogramms
Bibliographie
8: Evaluationsdesign
8.1 Was ist ein Evaluationsdesign?
8.2 Die Vergleichsebene als Grundlage des Evaluationsdesigns
8.2.1 Quervergleich
8.2.2 Vorher-Nachher-Vergleich
8.2.3 Soll-Ist-Vergleich
8.2.4 Konzeptionelle Triangulation
8.3 Fallstudie
8.4 Learnings aus der Felderfahrung: Was sind die Hürden bei Vergleichen?
8.5 „Wie vorgehen?“-Kasten: Wie wählt man ein Untersuchungsdesign aus?
8.6 Illustratives Anwendungsbeispiel für verschiedene Typen von Triangulation
8.6.1 Arbeitsschritt 1: Klärung der Evaluationsfragen
8.6.2 Arbeitsschritt 2: Klärung der Ziele der Evaluation
8.6.3 Arbeitsschritt 3: Klärung der Verantwortlichkeiten
8.6.4 Arbeitsschritt 4: Festlegung des Evaluationsdesigns
8.6.5 Arbeitsschritt 5: Datenerhebung und Datenanalyse
8.6.6 Arbeitsschritt 6: Diffusion und Nutzung der Evaluationsergebnisse
Bibliographie
9: Techniken der Datenerhebung und -analyse
9.1 Datenerhebung
9.1.1 Aspekte, die die Wahl der Daten beeinflussen
9.1.2 Qualitative, quantitative, gemischte Ansätze
9.1.3 Instrumente zur Datenerhebung und -analyse
9.1.3.1 Interviews
9.1.3.2 Fokus-Gruppen
9.1.3.3 Dokumentenanalyse
9.1.3.4 Umfragen
9.1.3.5 Beobachtungen
9.1.3.6 Randomisierte kontrollierte Studien
9.1.3.7 Quasi-experimentelle Methoden
9.1.4 Quellen und Typen von Daten
9.1.4.1 Vorhandene Daten und Ad-hoc-Datenerhebung
9.1.4.2 Qualitative und quantitative Daten
9.1.4.3 Datenquellen
9.1.4.4 Typen von Daten
9.1.4.5 Monographische und vergleichende Daten
9.1.5 Vollerhebung oder Stichprobenerhebung
9.2 Analyse der Daten
9.2.1 Interpretation der Ergebnisse
9.2.2 Die Formulierung von Empfehlungen
9.2.3 Transparenz und Reproduzierbarkeit
9.2.3.1 Transparenz
9.2.3.2 Reproduzierbarkeit
9.3 „Wie vorgehen?“-Kasten: Was sind die Vor- und Nachteile unterschiedlicher Methoden und wie wählt man die geeigneten Methoden aus?
9.4 Illustratives Anwendungsbeispiel: Die Datenerhebung und -ana
Bibliographie
10: Nutzung von Evaluationsergebnissen
10.1 Von der Verwendung zum Einfluss
10.1.1 Die klassische Verwendungsforschung
10.1.2 Interaktionistische Verwendungsforschung
10.1.3 Einfluss statt Verwendung von Evaluationen
10.2 Arten des Nutzens der Evaluation
10.2.1 Instrumenteller Nutzen
10.2.2 Konzeptioneller Nutzen
10.2.3 Prozessbezogener Nutzen
10.2.4 Symbolischer Nutzen
10.3 Von der Nutzung von Evaluationen zur evidenzbasierten Politik
10.4 „Wie vorgehen?“-Kasten: Wie kann man den Nutzen von Evaluationen erhöhen?
10.5 Illustratives Anwendungsbeispiel: Institutionalisierung der Evaluationsfunktion und Nutzung von Evaluationsergebnissen
10.5.1 Die Rolle eines Evaluationsdiensts in der Verwaltung
10.5.2 Konkreter Nutzen im Falle der Evaluation des Betäubungsmittelgesetzes (BetmG)
Bibliographie
11: Qualitätssicherung von Evaluationen
11.1 Qualitätssicherung am Beispiel der Evaluations-Standards in Österreich, Deutschland und der Schweiz
11.1.1 Nützlichkeit
11.1.2 Durchführbarkeit
11.1.3 Fairness
11.1.4 Genauigkeit
11.2 Meta-Evaluation, Meta-Analyse und Evaluationssynthese
11.2.1 Meta-Evaluationen
11.2.2 Meta-Analysen und Evaluationssynthesen
11.3 Unabhängigkeit von Evaluationen und Druckausübung auf Evaluierende
11.4 Praxisbezogene präventive Massnahmen zur Stärkung der Unabhängigkeit
11.5 Learnings aus der Felderfahrung: Feedback und Review-Runden mit den Betroffenen
11.6 „Wie vorgehen?“-Kasten: Wie bezieht man Beteiligte und Betroffene ein, ohne die Unabhängigkeit zu verlieren?
Bibliographie
12: Die Bedeutung von Evaluationen in der heutigen Politik
12.1 Die Verbreitung von Evaluationen im deutschsprachigen Raum und darüber hinaus
12.2 Die Bedeutung von Evaluationen in Parlamenten
12.3 Die Bedeutung von Evaluationen im direktdemokratischen Diskurs
12.4 Learnings aus der Felderfahrung: gute und schlechte Kommunikation
12.5 „Wie vorgehen?“-Kasten: Wie kommuniziert man Evaluationsresultate Politikerinnen?
Bibliographie