Reto BORSANI
Zusammenfassung Dieser Aufsatz geht der Frage nach, ob die Schweiz als EU-Mitglied weniger Möglichkeiten hätte, Gute Dienste zu leisten, als bei einem Alleingang. Zu diesem Zweck werden zuerst in knapper Form die Entwicklung der verschiedenen Arten Guter Dienste aufgezeigt sowie diejenigen Faktoren herausgearbeitet, welche die Möglichkeiten der Schweiz, solche Dienste zu leisten, beeinflussen. Auf dieser Grundlage aufbauend, werden anschliessend die Auswirkungen des Titels V des Maastrichter Vertrages auf die Schweizer Politik der Guten Dienste erörtert. Neben den rechtlichen Aspekten und den nationalstaatlichen Interessen der EU-Staaten wird auch das veränderte Bild der Schweiz im Ausland in die Analyse einbezogen. Nach einem Abwägen der Vorund Nachteile erscheint die Aussage, dass die Schweiz als EU-Mitglied weniger Möglichkeiten hätte, Gute Dienste zu leisten als im Alleingang, als unzutreffend.
Einleitung
Die Volksabstimmung über einen Beitritt der Schweiz zur Europäischen Union wird kommen. 1 Vor diesem schwerwiegenden Urnengang wird neben unzähligen andern Fragen auch diejenige nach den zukünftigen Möglichkeiten zur Leistung Guter Dienste durch die Schweiz aufgeworfen werden. Mit grosser Wahrscheinlichkeit werden die Beitrittsgegner die Leistungen der Schweiz als "Helvetia mediatrix" verherrlichcn und behaupten, die Eidgenossenschaft werde als EU-Mitglied zur Leistung Guter Dienste 1 Der vorliegende Aufsatz stützt sich auf die Diplomarbeit " La Suisse et les bons offices ", welche unter der Leitung von Prof. Dr. F.A. Blankart und Prof. Dr. C. Gasteyger am IUHEI 1994 in Genf verfasst wurde. An dieser Stelle möchte ich auch P. Sciarini und W. Zimmermann für die Durchsicht dieses Aufsatzes und für ihre konstruktive Kritik danken.