Diseñé el curso “Forma o sistema de gobierno en el Perú”, común a la Maestría en Ciencia Política y al Diploma de Estudios Parlamentarios, como un proyecto de investigación, para que con la colaboración de los alumnos levantáramos información empírica que ayude a explicar cómo funciona este sistema entre nosotros.
Me propuse entonces cuatro objetivos: (1) Profundizar en el análisis de la forma o sistema de gobierno realmente existente en el Perú, capacitando al estudiante para la investigación de sus instituciones principales. (2) Enfatizar el análisis del balance de Poderes del Estado tomando en cuenta cada uno de los órganos constitucionales autónomos y verificando si se cumple lo que establece la Constitución al respecto. (3) Evaluar lo avanzado en el proceso de descentralización desde la constitución de los gobiernos regionales y examinar en perspectiva el funcionamiento del Estado con tres niveles de gobierno autónomos. (4) Ejercitar al alumno en el análisis de situaciones y hechos políticos que permiten verificar el funcionamiento de las instituciones, sus limitaciones y posibilidades.
En esta publicación presentamos principalmente los aportes de los cuatro grupos de trabajo formados por los alumnos, que obviamente no son iguales en la empiria obtenida y en sus aportes al análisis y; además con la colaboración del asistente del curso, Luis Villafranca Pérez.