Art. 141 Abs. 1 S. 4 BV enthält bindendes objektives Verfassungsrecht. Ein Bebauungsplan verstößt gegen das Willkürverbot, wenn die Gemeinde bei der Abwägung nach § 1 Abs. 7 BauGB die sich aus Art. 141 Abs. 1 S. 4 BV ergebenden Verpflichtungen in krasser Weise verkennt